Итак, вы решили стать радиолюбителем, имеется в виду – официально зарегистрированным радиолюбителем с позывным сигналом, зарегистрировать вашу приемно-передающую аппаратуру, и, наконец, выйти в эфир, что является конечной целью кандидата в радиолюбители.

Как это сделать – эти вопросы периодически возникают у потенциальных кандидатов в радиолюбители, на эти вопросы есть ответы на форуме (http://www.qth.spb.ru/forum/) , есть не всегда актуальные статьи на различных радиолюбительских и не только ресурсах.

Данная статья – попытка собрать всю необходимую информацию в одном месте с учетом практических советов уже прошедших этот путь, а некоторыми  - не по одному разу.

Внимание! Данная статья обобщает практический опыт получения необходимых документов для тех, кто имеет регистрацию в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Частично данный опыт может быть полезным и тем, кто зарегистрирован в других регионах России, об этом будет сказано отдельно. 

1.     Общие понятия – позывной и категория

Первый этап на вашем пути в эфир – это получение позывного, или, если выражаться официальным языком документов – «Позывного сигнала опознавания РЭС любительской службы». Позывной сигнал, или в дальнейшем  - позывной – это ваше «второе имя» в эфире, это то сочетание букв и цифр, которое может многое о вас рассказать другим радиолюбителям во всем мире.

С понятием «позывной» непосредственно связано и понятие «Квалификационная категория», или в дальнейшем – категория. В РФ существует 4 категории. Начальной категорией считается 4-ая, высшей- 1ая. Радиолюбитель, имеющий 4-ую категорию, имеет возможность регистрировать аппаратуру и работать в эфире только на УКВ диапазонах, поэтому на данную категорию, как правило, подают документы те, кому нужна возможность легального использования УКВ-аппаратуры с мощностью и в диапазонах, разрешенным радиолюбителям. Категории с 3ей по 1ую позволяют радиолюбителю работать в эфире практически на всех частотных диапазонах, разница только в разрешенной мощности передающей аппаратуры.

Согласно приказа 184 Минкомсвязи (http://www.grfc.ru/upload/medialibrary/f53/014367.doc), радиолюбительские категории определяются как:

• четвертая - соответствует начальной квалификации;
• третья - соответствует квалификации новичка;
• вторая - соответствует основной (базовой) квалификации;
• первая - соответствует высшей квалификации.

Основным документом, в котором устанавливаются разрешенные категориям диапазоны, виды модуляции и мощности по состоянию на середину 2016 года, является Приложение 2 решению ГКРЧ № 15-35-02 от 16 октября 2015 г. (http://www.minsvyaz.ru/uploaded/files/prilozhenie-k-resheniyu-gkrch--15-35-02.pdf). Если кратко обобщить, что разрешено и на каких диапазонах для разных категорий, то получится вот такая таблица:

В не столь давние времена радиолюбители 3-ей категории не имели права работать на самых «интересных» КВ-диапазонах, таких как 40м, 20м-диапазоны, поэтому из данной категории радиолюбители  старались как можно  быстрее перейти во вторую, которая это делать позволяла. Если вспоминать более древние века (80-90е годы прошлого века), то 4й категории в дополнение к УКВ было разрешено использование 160-метрового диапазона, и еще 4ю категорию можно было получить с 14 лет, чем и воспользовался в те годы автор данной статьи. 3ю и выше категории можно было получить с 16 лет. В настоящее время в нормативных документах явных указаний на возрастные ограничения при получении позывного сигнала не найдено, буду рад ссылке на документ, в котором оговаривается минимальный возраст для получения категорий.

Таким образом, если вы собрались стать полноценным радиолюбителем и работать на КВ диапазонах, то 3-я категория будет оптимальной для начинающего радиолюбителя. Ранее существовали строгие требования, по которым   следующая категория могла быть присвоена только радиолюбителю, уже находящемуся в предыдущей категории некоторое время (не менее 1 года), также на категории начиная с 3-ей, требовалось сдать экзамен по работе телеграфом, то есть «азбукой Морзе». В настоящее время требований по  времени нахождения в определенной категории официально нет, умение принимать  «телеграф» со скоростью 60 знаков в минуту требуется продемонстрировать только при сдаче экзамена на 1 категорию.

При выборе категории, на которую вы решили сдавать экзамен, кроме разных возможностей по максимальной мощности передатчика для разных категорий, имейте в виду, что от выбранной категории зависит то, какой позывной вы получите. В настоящее время ФГУП «ГРЧЦ» (а именно он формирует позывные сигналы), при его формировании руководствуется рекомендациями http://grfc.ru/upload/medialibrary/a1f/012195.doc.

На практике это означает, что если вы получили позывной 3-ей категории, а через какое-то время решили, что доросли до 100 Вт на выходе трансивера и решили сдать экзамен на 2-ую категорию, то ваш прежний позывной будет ликвидирован вместе с прежним свидетельством, и вам будет выдан позывной другого вида.  

2.     Сдача экзамена на присвоение позывного

Для подачи документов на присвоение позывного  вам необходимо сдать экзамен на соответствующую категорию. Экзаменационные вопросы содержат вопросы как теоретические, так и практические, а также организационные и официально-документальные. 

Существуют онлайн-ресурсы, на которых можно ознакомиться с вариантами вопросов на разные категории, протестировать себя, подготовиться к сдаче экзаменов на категорию: http://radiodon.ru/testing/, http://news.srr.ru/?page_id=5412 .

Существует два способа сдачи экзаменов на присвоение категории – в АЛРС (Ассоциации любительской радиосвязи) и в Филиале ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном федеральном округе, или в «радиочастотном центре», он же «РЧЦ».

2.1. Сдача экзамена в ККС (контрольно-квалификационном Совете) АЛРС по СПб и ЛО

Данный вариант является основным для большинства радиолюбителей. Последовательность действий для сдачи экзамена в АЛРС следующая:

• Узнать о ближайших датах и времени работы ККС (можно воспользоваться информацией на сайте АЛРС http://alrs.info/articles.php?article_id=28, но данной информацией надо пользоваться с осторожностью, так как с 2011 года, когда она была опубликована, многое изменилось). Стоит учитывать тот факт, что в период летних каникул с конца мая по начало сентября, АЛРС, и ККС в частности, не работают. Можно спросить об этом на форуме на http://qth.spb.ru, возможен вариант с личным посещением радиоклуба (СПб, ул. Профессора Попова, 5, помещение D505), где вам все объяснят и расскажут.  

• Подготовиться к прохождению экзаменов на выбранную категорию (http://radiodon.ru/testing/ или http://news.srr.ru/?page_id=5412).

• Решить, собираетесь ли вы вступать в АЛРС – возможно, что определиться и заплатить соответствующие взносы от вас потребуют до экзамена. Для членов АЛРС экзамен бесплатный, но надо заплатить вступительный взнос (200р.) и внести предоплату за год членства (1000р.), для льготных категорий расценки иные (http://www.alrs.info/articles.php?article_id=31). Если же вы решили не вступать в АЛРС из принципиальных соображений, экзамен вам обойдется в 1300р. (по состоянию на 2016 год).

• Явиться в радиоклуб на ул. Профессора Попова, д.5 в день работы ККС, заполнить предложенные документы и успешно сдать экзамен, получить на руки протокол о сдаче квалификационного экзамена.

  Внимание! Для того чтобы все необходимые документы были корректно заполнены, вам необходимо иметь при себе паспорт (или ваши паспортные данные), а также ваш номер ИНН. Как государственная услуга, процедура присвоения позывного предполагает наличие у вас данного номера. В последней версии заявления (http://grfc.ru/upload/medialibrary/d24/010891.doc) написано «при наличии», так что если у вас его нет, укажите, что он отсутствует.

• Если при заполнении заявления у вас возникает вопрос о том, можно ли попросить, чтобы вам присвоили выбранный вами позывной сигнал. Ранее существовала практика, когда пожелания по позывному учитывались, после централизации процедуры присвоения позывных в ГРЧЦ в Москве, данная практика прекращена.

  Внимание! Несмотря на то, что в более ранних версиях заявления на образование позывного имелась графа для указания желаемого позывного, заполнять эту графу имеет смысл только в единственном случае – если вы подаете документы на 1-ю категорию и заявляете о желании получить 4-значный позывной. Во всех других случаях эти пожелания будут игнорироваться, об этом есть прямое упоминание на сайте ГРЧЦ.

• Два документа (протокол и заявление) необходимо подать в ФГУП «ГРЧЦ». Эта процедура описана здесь: http://grfc.ru/grfc/service/amateur_service/obraz_pozivnoy/. До недавнего времени подать документы можно было путем отправки отсканированных документов на адрес grfc@grfc.ru. Начиная с 1 августа 2016 года данный способ подачи заявок будет недоступен, заявки будут рассматриваться только через «кабинет заявителя» на сайте ГРЧЦ (http://grfc.ru/grfc/new_kz). Там же есть ссылки на процедуру регистрации в «кабинете заявителя» и подачи заявки. Для тех, у кого нет доступа к кабинету заявителя, остается вариант отправки  обычной почтой.

  Внимание! Основаниями для отказа в присвоении позывного сигнала могут быть:

  • - отсутствие подписи заявителя в обращении;
  • - отсутствие в материалах обращения необходимых сведений и (или) документов;
  • - наличие в материалах обращения недостоверной или искаженной информации, представление документов с истекшим сроком действия, неподписанных, не заверенных в установленном порядке.

  Рекомендуется внимательно отнестись к заполнению отправляемых документов.

• При любом способе отправки рекомендуется после отправки, например – на следующий рабочий день, позвонить по телефону горячей линии ФГУП «ГРЧЦ» (+7 495 748-38-98), и поинтересоваться тем, получены ли ваши документы, и в каком статусе находится их рассмотрение сейчас. В зависимости от статуса заявки, если позывной уже сформирован,  вам могут его сообщить, если вы отправляли документы обычной почтой и вам также свидетельство будет отправлено по обычной почте, можно запросить номер почтового отправления для его отслеживания. Служба ГРЧЦ работает сейчас оперативно, вежливо и корректно отвечает на вопросы.

  Внимание! При отправке заявления по  электронной почте или через кабинет заявителя, свидетельство вам также будет сформировано и прислано в электронном виде, подписанное электронной цифровой подписью (ЭЦП). В отличие от формирования бумажного свидетельства эта процедура в последнее время проходит относительно быстро, за несколько рабочих дней.

2.2. Сдача экзамена в ФГУП «ГРЧЦ» по Северо-Западному ФО

ГРЧЦ в лице своего филиала в СЗФО представляет услуги по «Проверке соответствия эксплуатационной и технической готовности Заказчика минимальным требованиям, предъявляемым к операторам любительской службы соответствующей категории» на коммерческой основе.

Для сдачи экзамена необходимо позвонить в ГРЧЦ по телефону +7 812 319-4091 и договориться о времени его сдачи. Со слов сотрудника ГРЧЦ, который отвечает по этому телефону, экзамены они проводят по четвергам, во второй половине дня. Потребуется направить заявку на проведение экзамена в ГРЧЦ (http://grfc.ru/upload/medialibrary/141/27_proverka-sootvetstviya-ekspluatatsionnoy-i-tekhnicheskoy-gotovnosti-operatorov-lyubitelskoy-sluzhby.doc) по электронной почте (предположительно info@rfc-nwfa.ru, но лучше уточнить по указанному выше телефону). После получения заявления вам пришлют квитанцию на оплату экзамена (ее же можно скачать самостоятельно по ссылке http://grfc.ru/upload/medialibrary/94a/019617.doc).

Расценки на данные услуги найти непросто, они находятся в файле по ссылке http://grfc.ru/upload/medialibrary/895/sbornik_tsen_na_uslugi_okazyvaemye_fgup_rchts_tsfo.xls

Любопытно, что цены на эту услугу несколько отличаютсядля разных филиалов ФГУП «ГРЧЦ». Для СЗФО прейскурант на экзамен на категорию выглядят так:

Таким образом, общая стоимость экзамена для 4-3-2 категории составит 1365 р. 47к., для 1 категории – 2520 р. 87 к. Напоминаю, что услуги по приему экзамена должны быть оплачены по квитанции до его начала.

В назначенное время прийти в ГРЧЦ по адресу: СПб, ул. Галерная, д.27, вход в арку, потом сразу налево, для прохода в здание потребуется документ, удостоверяющий личность (паспорт). На охране сказать, что в радиочастотный центр на 4 этаж.  Добраться на общественном транспорте до Галерной, 27 можно на троллейбусах 5 или 22 от метро «Невский проспект» до Конногвардейского бульвара (конечная остановка), либо на маршрутках К-124, К-169 и других от метро «Сенная площадь», идущих на Васильевский остров, выходить на площади Труда.

После успешной сдачи экзамена в ГРЧЦ необходимо получить на руки протокол о прохождении «Проверки соответствия…», дальнейшие шаги по получению позывного сигнала, начиная от отправки сканов документов – описаны в предыдущем раздел.

Случаев сдачи в экзаменов в ГРЧЦ зафиксировано не так много, основным способом является способ сдачи в ККС АЛРС, но есть упоминания о положительном  опыте сдачи в ГРЧЦ: http://www.qth.spb.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=9655&start=0

2.3. Где лучше сдавать экзамен?

У каждого из способов есть свои преимущества и недостатки.

• Место сдачи: АЛРС находится в одном из корпусов ЛЭТИ, ул. Профессора Попова, д.5, помещение D505. ГРЧЦ – на Галерной, д.27. Большого преимущества нет ни у одного из способов, выбирать вам.
• Время сдачи: ККС АЛРС принимает экзамены с периодичностью раз в недели, по вторникам, по словам сотрудника ГРЧЦ, они, как правило, принимают экзамены по четвергам, во 2й половине дня. У способа в ГРЧЦ теоретически есть большое преимущество – нет летних каникул, то есть они работают и с мая по сентябрь.
• Выбор категории: при сдаче экзамена в АЛРС члены ККС, скорее всего, будут руководствоваться принципами, по которым следующую категорию можно получить, только поработав как минимум год в предыдущей категории. Этот принцип имеет под собой серьёзные основания, есть только одно практическое возражение – смена позывного при смене категории. То есть, когда вы сдадите экзамен на 2ю категорию, имея 3ю, ваш позывной после этого станет другим. В ГРЧЦ, насколько мне известно, такого препятствия нет – у вас примут экзамен на любую категорию. И еще  - в АЛРС, если вы пришли сдавать на 4ю категорию, вас могут отговаривать, предлагая сдавать сразу на 3ю, сам был свидетелем таких уговоров.

Вступление в АЛРС и стоимость услуги: если вы всерьёз решили заняться радиолюбительством и вам членство в АЛРС (как минимум, вы собираетесь заниматься обменом QSL), принесет больше пользы, чем вреда, то выбор, конечно, в пользу АЛРС. Стоимость вступления в АЛРС + годовая оплата составят 1200 р. (без вступления в АЛРС экзамен стоит 1300 р.). В ГРЧЦ экзамен на 4-3-2 категории стоит чуть больше, на 1ю категорию – значительно больше. Если вы относитесь к льготным категориям граждан, то расценки в АЛРС другие:

 (http://alrs.info/articles.php?article_id=28)

К примеру, несовершеннолетние в ГРЧЦ сдают экзамен бесплатно, а в АЛРС – за 200р.

• Повторная сдача экзамена: при сдаче в ГРЧЦ каждая попытка сдачи экзамена будет вами оплачиваться отдельно, если же вы вступили в АЛРС, пересдача экзамена бесплатна. Случаи неуспешной сдачи экзамена с первого раза единичны, однако, если взвешивать все «за и против», это стоит также учесть.

3.     Регистрация приемно-передающей аппаратуры

Наличие свидетельства об образовании позывного сигнала опознавания делает вас полноценным радиолюбителем, но само по себе не является достаточным основанием для выхода в эфир. Для этого вам необходимо зарегистрировать ваш трансивер, УКВ-радиостанцию, самодельный передатчик на одном транзисторе, старый армейский приемопередатчик – в общем, любое радиоэлектронное средство (РЭС), которое будет использоваться в режиме передачи на  любительских КВ и УКВ диапазонах.

  На каждое РЭС необходимо получить отдельное свидетельство о его регистрации. Существует список РЭС, разрешенных к ввозу в РФ (http://www.minsvyaz.ru/ru/do*****ents/4515/), в котором радиолюбительская аппаратура представлена в ограниченном количестве. В списке присутствует строчка, которая позволяет ввоз и, соответственно, регистрацию любых технических средств, для которых: «Технические характеристики РЭС должны соответствовать требованиям решения ГКРЧ от 15.07.2010 № 10-07-01». Данное решение, а именно его Приложение 2 как раз говорит о том,  что заявляемое вами РЭС должно соответствовать вашей категории.

Если же у вас самодельный трансивер, или другое устройство, не вписывающееся в известные Минсвязи рамки, то оно должно быть указано в заявлении на регистрацию РЭС как «самодельный трансивер» без серийного номера. Естественно, диапазоны и мощность должны соответствовать вашей категории.

3.1. Регистрация РЭС непосредственно в Роскомнадзоре.

Официальная информация по подаче документов на регистрацию РЭС описана на официальном сайте Роскомнадзора: https://78.rkn.gov.ru/directions/p4585/p4589/. Для регистрации РЭС данным способом необходимо заполнить два документа – это заявление о регистрации радиоэлектронного средства (https://78.rkn.gov.ru/docs/78/Zajavlenie_RJES_fizlica.doc) и перечень технических характеристик регистрируемого оборудования (https://78.rkn.gov.ru/docs/78/Prilozhenie.docx).

Пример заполнения перечня технических характеристик можно посмотреть вот здесь: http://www.qth.spb.ru/forum/download/file.php?id=8341

Если что-то неясно, требуются уточнения и т.д., можно в рабочее время позвонить по телефону (+7 812 610-0154), отвечают вежливо и по существу, либо вам подскажут номер телефона, по которому можно получить разъяснения по интересующему вас вопросу.

На каждое регистрируемое РЭС необходимо заполнить отдельное заявление и перечень технических характеристик. Заполненные и подписанные вами документы необходимо либо лично сдать в Роскомнадзор на Галерную, д.27 (сдавать можно в канцелярию, 3 этаж, либо в приемные часы для консультаций, в к.205, 2й этаж). Можно отправить отсканированные документы на адрес по e-mail (на rsockanc78@rkn.gov.ru), в этом случае рекомендуется на следующий день позвонить по вышеуказанному телефону и проверить, получили ли они ваше заявление и принято ли оно в работу.

Далее вам могут позвонить через несколько дней (по практике – через неделю) и спросить, как вы собираетесь получать свидетельство о регистрации РЭС – лично или по почте, сделайте ваш выбор. В случае получения по обычной почте вся процедура может обходиться без вашего визита непосредственно на Галерную, 27.

Если же вы подали или отправили документы, а в течение двух недель ничего не происходит, настойчиво рекомендуем позвонить  по телефону +7 812 610-0154 и уточнить, в каком статусе ваше заявление.

Внимание! Регистрацией РЭС занимается организация «Роскомнадзор». Не стоит путать эту организацию с ФГУП «ГРЧЦ», не смотря на то, что исторически это одна структура, разделенная на две части после реорганизаций, и территориально частично находящиеся в одном здании на Галерной ул., д.27.

3.2. Регистрация РЭС на портале «ГосУслуг».

Существует возможность регистрации РЭС на портале «ГосУслуг» (https://www.gosuslugi.ru/163084/3/info). Данный способ пока не распространен, он требует от вас наличия ЭЦП (электронно-цифровой подписи), причем об этом требовании вы узнаете в самом конце попытки заполнить соответствующие формы на сайте. Если такая подпись вами уже получена, то можете воспользоваться опытом коллеги из подмосковного Зеленограда, которые описали данный процесс достаточно подробно (http://www.zel.srr.ru/index.php?id=38).

Стоит отметить, что с сайта «ГосУслуг» ваше заявление будет автоматически перенаправлено в тот же Роскомнадзор по СЗФО, поэтому все вышесказанное про дальнейший контроль прохождения вашей заявки, относится и к заявке через сайт «Госуслуги»

-----------------------------------------------------------------

Составлено и подготовлено к публикации А. Зубарев (R1CF)

Информация актуальна на 15.07.2016 г.