А допустимо-ли dtmf на любительских band-ах? Все-таки это кодирование произвольной передаваемой информации.
С другой стороны - интересно. Можно (и не сложно) пристроить контроллер к GPS - hamradio и в DTMF слать в ответ на запрос текущие WGS-84. Пусть медленно. Слать можно преобразованные и обрезанные по длине прямоугольные координаты(без градусов, например - 1 градус - 110 км по долготе, при низовой р\связи -не актуально) NMEA или binary
В GSM-GPS это давно уже реализовано, например
http://www.gsmstar.ru/catalog/terminal/ ... e_id=27133