Добрый день, Сергей!
Решение о создании структуры СРР принимает, как правильно отмечено, СРР.
Вам нужно обратиться в УКВ комитет:
https://srr.ru/struktura/komitety/radiosvyaz-na-ukv/Частное мнение: развитие связи через спутники потребовало бы не только изменения структуры, но и решения вопросов:
1)
цель чётко не обозначена, кроме желания придать импульс этому направлению хобби и сделать престижным.
2)
юридический / правовой аспект работы через спутники в условиях проведения специальной военной операции. Так, например, при налётах БПЛА ограничивают связь не случайно.
3)
этическая оценка - помощь нуждающимся (например, пожертвования больным детям или на развитие коллективных радиостанций станций) vs желание создания российского аналога QO-100. Даже
упоминание о Sat QSO может
расколоть движение радиолюбителей внутри страны - часть будут "за", часть "против". Так, например, в моём доме женщина ведет борьбу с бездомными животными, пишет заявки в "Жилкомсервис", которые исполняются. Наверняка найдутся недовольные и здесь.
4)
финансовая сторона. Членский взнос в AmSat составляет $80, или около 5000 руб. в год, что выше, чем взнос в СРР. Многие ли согласятся отдать эту сумму за год?
5)
престижность. Единственный пункт, по которому согласен. Например, в Антарктиде есть станция "Восток" и здесь "передовой космической державе" нужно иметь развитое направление связи через спутники для престижа.
6)
вовлечённость (участие) - количество участников, популяризация, выпуск журнала. Тут должен решать СРР.
7)
координация - потребуется согласование работы с "Роскомнадзором" и "Минцифры", т.к. 430-440 МГц вторичная основа (а первичная у фиксированной службы). В нашем же регионе Северо-Запада из числа членов СРР должен тогда быть человек, который общается с этими министерствами и ведомствами.
отсутствие инфраструктуры для работы через спутники. Условно говоря, нет магазинов, аппаратура для проведения QSO через линейные транспондеры малодоступна.